河北：落实主体责任，探索四种模式
来源：农民日报

自开展食用农产品合格证试点工作以来，河北省以落实企业主体责任为核心，建立健全政府主导、部门协同、上下联动的推进机制，确保了合格证试点有力推进、有效实施。依托全省追溯平台建立生产主体数据库，实现了纸质合格证与电子合格证同步推进；探索“合作社带动、农业农村部门推动、多部门联动、区域协同倒逼”四种管理模式，补齐了上市蔬菜、水果、鲜禽蛋、水产品追溯的短板；以京津冀协同发展为契机，建立区域协同推进制度，完善了食用农产品产地准出、销地准入和产销衔接机制。

主要有以下做法：

强化组织领导。省农业农村厅成立工作推进领导小组，建立月报告、季调度、年总结制度，有力有序推进试点工作。将合格证管理工作经费列入省级财政预算，统一印制合格证和使用台账。省农业农村厅与省市场监管局每季度开展一次联合督导检查，指导农产品生产者正确开具使用合格证，督促农产品交易市场查验并留存合格证。

完善推进机制。出台农产品质量安全追溯“六挂钩”机制，倒逼农产品生产经营主体积极主动实行追溯管理。要求生产经营者农产品上市时开具合格证，市场经营者查验合格证，形成了齐抓共管的格局。将农产品合格证实施情况纳入对市县党政主要负责同志食品安全考核内容，并作为农产品质量安全县创建验收的前置条件。

强化宣传培训。采取召开现场会、座谈会、分层级、分类培训等方式，使监管人员准确掌握合格证工作推进要求与流程，及时纠正虚假开具行为；使农产品生产者认知无证流通存在的隐患和应承担的后果，做到规范开具和正确使用，实现了合格证开具数量和质量双提升。

探索无缝衔接工作模式。投入专项资金，建设河北省原产地农产品风险监测站。在高碑店市新发地批发市场建立产地准出市场准入试点，对附带合格证的河北省原产地农产品开通绿色通道，直接入场销售；对未附带合格证的依托河北省原产地农产品风险监测站进行现场抽检。

创建时间： 2020-01-08